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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上 婴幼儿家庭 有 托育 需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标
尚存很大差距。