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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都 会关
注
服务质量，包括机构资质、
师资 水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。