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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门
的监管 体系之外。