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　　 首
先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的 
矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距  离“十 
四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。