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　　首先， 托 育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有
托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至
2 02 1年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。