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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成 本；
另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。