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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 
显示，
三成以上婴
幼儿家庭有
托育  需求，但现有托育机构入托率仅

为6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离 “

十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。