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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿
 家庭有托育需求 
，
但现

有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。