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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托

育机 构
时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机
构提供
 的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监  管体系 之外。