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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极
性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降 低普惠机构运营成本。