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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理 
的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。