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牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构” ，协同发力，各 扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可 持续的
  整 体发展效 应。