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　　首 先 ，托育服 务需
求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右，托

位供给存在
较大缺口。截至2021年
底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。