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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6% 左右， 托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。