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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的 矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。