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　　其三 ，托育服务领域 人才短 
缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些
 非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。