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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2
.03个 ，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很
大差距。