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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注 服务质量，包括 机构
资
质、师
资水平、内外环境 、照护内容
等，但在 现实
中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。