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　　“框架协议”明
确 ，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调 
、同步发展，构建省、市、县、街 道 (乡镇)“四级协作架构
”，协
同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。