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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外
环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托
育机构提供的服务质量
 参差不
齐，一些非正 规

机 构游离于相关部门的监 管体系
之外。