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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另
一方面，采取公建民营
、 运
营补贴、奖 励
补助、购买 服务等多种方
 式，降低普惠机 构运营成本。