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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波
提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普 
惠机 构运 营成本。