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　　发展普惠托育服务，要  充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高
成本压力，

需要建立
合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补
贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。