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　　发展普惠托
育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需 要建立
合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。