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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面
，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营  、运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。