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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至 20 21年底，我 国每千人口拥有3岁  以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。