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　　发展普惠托育 
服务，要 充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理  的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
 普惠机构运 营成本。