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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离 于相
 关部门的监管体系之外。