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　　发 展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补  贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。