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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府  投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。