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　　其三，托
育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关 注 服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。