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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普 惠机构运 营 成本。