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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 
社
会 
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。