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　　首先
，托  育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家 庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存
在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。