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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。