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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中 ，各托育机构提供 的服务质

量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。