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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率 仅为 6%左右

，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下 婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存  很大差距。