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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办 成本；另一方
面，采取 公建民营、运营补
贴  、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。