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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 率 仅为6
%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个  的目
标尚存很大 差距。