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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全 。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内容等，但在现
实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的 监管体系之外。