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　　首先， 托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。