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　　其三 
，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚

不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在 现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。