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　　发展普惠托育服 
务，要 充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式

， 降
低普惠机构运营成本。