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　　发展普惠  托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成 本。