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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不  健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务 质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，
但在现实中，
各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。