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　　首先，托  育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅
为6%左右，托位供给 存在较大缺口
。截 至 2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼 儿

托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。