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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。