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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的 监管体系之外。