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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合  理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度   ，提高托
 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式

，降低普惠机构运营成本。