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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力 ，需要  建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。